ELECCIONES REGIONALES, MUNICIAPLES Y EVENTUAL SEGUNDA VOTACIÓN GORE - 2024.

Dom 16 Febrero, 2025

Panorama político de Victoria es incierto por caso judicial en contra de alcalde reelecto

Luego de la recusación de la jueza de la causa y la solicitud del Ministerio Público de revisar las medidas cautelares que beneficiaron al alcalde, podría presentarse una situación compleja en caso de que la justicia decida ponerlo tras las rejas 

Nanette Andrade

Una verdadera paradoja es lo que se podría presentar en la comuna de Victoria en las próximas semanas frente a la incertidumbre que se deriva del proceso judicial que avanza en contra del alcalde reelecto, Javier Jaramillo sobre quien pesa la posibilidad de que sea privado de su libertad por delitos de connotación sexual de los cuales se le acusa.

Y es que luego de que la jueza de la causa fuera recusada y que el Ministerio Público solicitara la revisión de las medidas cautelares que fueron dictadas previamente y que lo mantuvieron en libertad, se espera la realización de una nueva audiencia que se llevaría a cabo antes de que finalice el 2024, lo que podría cambiar drásticamente todo el panorama político de la comuna.

Ocurre que, de quedar privado de su libertad, el alcalde reelecto se vería imposibilitado de ejercer sus funciones como primera autoridad municipal, cuando el nuevo período ni siquiera comienza, ya que esto ocurrirá el próximo 6 de diciembre, fecha en la que se instalará el nuevo Concejo Municipal y Jaramillo juraría nuevamente como alcalde.

El problema se presentaría si es que en la nueva audiencia el juez o jueza que sea designado para llevar este caso, accede a la solicitud de la Fiscalía de privar de su libertad a Jaramillo, situación en la que la Municipalidad de Victoria quedaría acéfala.

¿Qué dice la ley?

El artículo 52 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades señala expresamente que “en caso de vacancia del cargo de alcalde, el concejo deberá nombrar, de entre sus miembros, a un nuevo alcalde que lo reemplace, elegido por la mayoría absoluta de los concejales, de acuerdo a las normas del artículo 102, luego de haberse llenado la vacante de concejal de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 65 de esta ley”.

En este sentido, mientras se determina la vacancia del cargo, lo cual debe ser luego de que el Tribunal Electoral Regional declare, a solicitud del Concejo Municipal, la incapacidad temporal superior a cuarenta y cinco días, por parte del alcalde para ejercer sus funciones, correspondería al nuevo Concejo Municipal elegir de entre sus integrantes, es decir, de entre el grupo de 6 concejales, a un alcalde suplente que estaría al frente del Municipio prácticamente todo un período.

Representatividad

Lo cierto es que, de llegar a ocurrir lo mencionado, la elección de alcalde para el nuevo período constitucional que abarca hasta el año 2028, quedará en manos de 6 personas, los destinos del municipio serán decididos por los 6 concejales recientemente electos, quienes tendrán en sus manos la decisión de cerca de 27 mil electores que acudieron a sufragar el pasado mes de octubre.

Esto implicaría que se elegirá al nuevo alcalde entre los 6 concejales para lo que se requiere el voto de la mayoría absoluta del Concejo Municipal, es decir, 4 votos.

Si revisamos los resultados electorales recientes, el nuevo Concejo Municipal quedó constituido por Henry Canales Aguilera (UDI) quien obtuvo 1.810 votos, Denisse Alicia Dufey Cerda (Independiente con apoyo del Partido Liberal) con 1.358 votos, Camilo Villablanca Jara (UDI) con 1.284 votos, Álvaro Antonio Salinas Canales (Independiente con apoyo de Chile Vamos) con 1.186, Gabriel Toro Gallardo (Independiente con apoyo del PPD) con 1.172 y Ricardo Andrés Germani Gay (Independiente con apoyo de Republicanos) con 916.

De esta forma, el nuevo alcalde sería uno de ellos, ninguno con más de 1.810 votos, lo que se contraviene con la representatividad de la decisión de toda una comuna, ya que por ejemplo, otros candidatos a alcalde en las recientes elecciones como Ariel Guzmán o Paulo Miranda, obtuvieron 5.331 y 4.167, respectivamente, lo que de paso es una ironía, pues de no haberse postulado para alcaldes, sino para concejales, hoy serían parte del nuevo Concejo Municipal sin lugar a dudas y estarían dentro de la posibilidad de convertirse en alcaldes, pero ahora están fuera del juego político.

Lo que sí se ve claro es que, frente a la nueva constitución del Concejo Municipal, el nuevo alcalde sería un concejal de derecha, pues las fuerzas políticas quedaron conformadas con 4 concejales de derecha y solo 2 de izquierda, por lo que a simple vista lo lógico sería que uno de estos 4 resulte favorecido con el voto del resto. Pero de los acuerdos políticos de la derecha victioriense, hay mucho que decir todavía y eso quedó evidenciado en el último proceso electoral en el que Jaramillo resultó electo con poco más del 29% de los votos, cuando un acuerdo previo entre los otros candidatos, habría logrado sacar a Jaramillo del sillón municipal

Habrá que ponerse de acuerdo

Frente a todo lo planteado, consultamos al recién electo concejal y abogado, Camilo Villablanca, quien explicó que “puede haber muchas circunstancias de vacancias, en la mayoría de los casos son por enfermedades. Y en la situación particular de nuestra ciudad, la vacancia se produciría por un tema legal, por una medida cautelar o una futura sentencia, porque tampoco sabemos cuál va a ser el resultado del juicio que hoy día se está llevando en contra del alcalde reelecto.

Y respecto a eso, si se genera una vacancia, somos los concejales los que vamos a tener que elegir entre nosotros al que va a continuar como alcalde por el tiempo que le resta. Entonces, esta decisión se puede tomar a mitad del próximo año, se puede tomar cuando queden dos o tres años, o se puede tomar muy pronto, vaya a saber uno, cuando vamos a tener un resultado que le impida al alcalde actual ejercer sus funciones. Eso es lo fundamental”.

También señaló Villablanca que “la decisión que determina la ley es que dentro de los concejales, en el caso de la vacancia, o sea superior a 45 días, y que además se constate de que esta inhabilidad para ejercer el cargo, porque nosotros podemos hablar de abandono notable de deberes también, ya que no tienen que tenerlo dentro de esta configuración de la vacancia, son los concejales los que tienen que elegir, porque los concejales son los segundos votados dentro de una comuna y por lo tanto ellos tienen esa responsabilidad de que si el cargo queda en vacancias, nosotros tenemos que elegir al próximo alcalde. Y no necesariamente es el concejal más votado, puede ser cualquiera de los concejales electos. Se necesitan la mayoría de los votos y ahí yo creo que va a haber una intensa negociación entre los concejales. Pero yo considero que acá hay un voto que para mí es más relevante, el voto de la ciudadanía”.

Es por esto que el concejal electo cree que sería importante en estas circunstancias, buscar algún mecanismo para consultar a la ciudadanía y que la decisión que se tome pueda ser lo más representativa posible de lo que espera la comunidad.

“Las personas votaron por nosotros para ser concejales, para resguardar los recursos públicos, para fiscalizar, no nos dio el tiempo de proyectar la ciudad, no nos dio el tiempo de decir qué es lo que queremos para Victoria, además de nuestras facultades propias de los concejales, porque precisamente nuestra campaña era diferente, las personas votaron por nosotros para eso. Y ahora tomar una decisión de elegir a quién va a ser el alcalde por los siguientes años, si es que llegamos a esa hipótesis, para mí es una decisión que los ciudadanos también tienen que ser parte, y para eso yo estaría dispuesto a una encuesta, a una especie de plebiscito, y digo especie de plebiscito porque no sería un plebiscito propiamente tal”.

En este sentido detalló que “sería una especie de plebiscito que ahí tendríamos que configurar para que las personas pudieran elegir también dentro de los seis nombres de concejales, al que ellos consideran sería el que tiene que agarrar la administración municipal y en esa decisión yo creo que los ciudadanos tienen que ser muy, muy escuchados, precisamente porque necesitamos una validez. No estamos hablando de dos meses o tres meses que la persona se va a descarga, estamos hablando de años y para eso las personas necesitan también ser parte de esa decisión, no podemos nosotros los concejales ser los únicos que toman la decisión, a pesar de que la ley lo otorga”.

Por último, Villablanca mencionó que “es interesante lo que pase durante el término del año y el comienzo del próximo sobre las decisiones que nosotros los concejales vamos a tener que tomar, pero yo creo que la ciudadanía es la que va a jugar un papel fundamental, tiene que jugar un papel fundamental, sobre todo porque tenemos un alcalde, que obtuvo un 29 % de los votos, no tiene mayoría, la mayoría está en el otro lado, que no fue capaz de ponerse de acuerdo, y esa mayoría ahora se va a tener que poner de acuerdo sobre a quién quieren de los concejales electos que sea el próximo alcalde”.

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